Cogead
Coordenação – Geral de Administração
TÍTULO: Emitir Atestado de Capacidade Técnica |
GESTOR DO DOCUMENTO Decom/Seac/SQF |
CÓDIGO DO PROCEDIMENTO RMP 020005110/002 |
Nome do responsável pela elaboração Maria de Fátima Alves Arraes |
Nome do responsável pela revisão José Carlos Ferreira Pinto |
Nome do responsável pela validação José Augusto Américo |
Nome do responsável pela aprovação Alex Carvalho |
VIGÊNCIA: DOIS ANOS |
VERSÃO: 05/2022 |
HISTÓRICO DE REVISÕES |
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N° da versão |
Descrição e/ou itens alterados |
00 |
Criação do Procedimento |
01 |
Processo passou do QPR para o Bizagi |
02 |
Revisão do Processo (metodologia e atividades). |
03 |
Nome do procedimento alterado de “Emitir Atestado de Capacidade e Responsabilidade Técnica” para “Emitir Atestado de Capacidade Técnica (Exceto Obras e Serviços de Engenharia)”. |
04 |
Item 2.1.4 - Anexar documentação - Foi acrescentado mais um documento à lista "Aditivos"; Texto: "....(Nota de Empenho, Ordem de Fornecimento, Contratos e Aditivos, ICNE, etc);" Item 2.1.5 - Analisar solicitação – Foi adicionado ao texto do parágrafo: “ao pedido, encaminhando-o”; Foi alterado o texto da obs.: DE: "As penalidades de Advertência e multa podem ser impeditivas de emissão e fornecimento dos atestados, sendo assim, as solicitações poderão ser negadas". PARA: "A penalidade de Suspensão na Fiocruz será impeditiva, sendo assim, as solicitações poderão ser negadas". Item 2.1.7 - Solicitação negada - Houve alteração no texto: DE: “Essa situação poderá ocorrer devido às penalidades de advertências e multas, que podem ser impedimento para emissão e fornecimento dos atestados”. PARA: “Essa situação poderá ocorrer devido à penalidade de suspensão na Fiocruz, que será impedimento para emissão e fornecimento dos atestados”. Item 2.1.9 - Desvio exclusivo – Houve substituição da tarefa “Documentação para correção” para “Desvio exclusivo: Item que indica mais de um caminho a seguir no processo ou decisão: solicitação correta ou solicitação incorreta.” Item 2.1.10 - Solicitar à Unidade emissão de parecer específico – Foram adicionados no texto: “A diferença dos Atestados...são emitidos e disponibilizados pelas...e SERVIÇOS. Demais Atestados..., assinados e disponibilizados”. O parágrafo foi alterado: DE: “Também será enviado e-mail para consulta as demais Unidades, para verificar se há alguma “contra recomendação” ao fornecimento de atestado, deverá ter como destinatário os Administradores e Vice-diretores de gestão das Unidades. Prazo de retorno 3 dias úteis”. PARA: “Também será enviada mensagem para as demais Unidades, através da LISTA L, para verificar se há alguma “contra recomendação” quanto ao fornecimento do atestado. Essa mensagem deverá ter como destinatário os Administradores e Vice-diretores de Gestão das Unidades. Prazo de retorno 3 dias úteis”. Itens 2.1.11 - Aguardar resposta da Unidade por 3 dias úteis e 2.1.24 - Aguardar resposta por mais 3 dias úteis (versão 03/2021) – Foram retirados da descrição e fluxograma; Item 2.1.17 (versão 03/2021) corresponde ao item 2.1.16 - Disponibilizar Atestado no Portal Fiocruz (versão 04/21) – Retirada da descrição: “...., juntamente com demais documentos comprobatórios, conforme abaixo: Anexar o Atestado de Capacidade Técnica; Anexar PDF do Nota de empenho e assinaturas extraídas do SEI; Anexar PDF da Nota Fiscal e atestos extraídos do SEI; Anexar PDF do Contrato (se houver) e assinaturas extraídos do SEI; Se não houver contrato, e houver ICNE, anexar PDF da ICNE e assinaturas extraídas do SEI; Se não houver nem contrato e nem ICNE, anexar PDF da OF e assinaturas extraídas do SEI”. Retirado da descrição: "...Eletrônico" Item 2.1.23 (versão 03/2021) corresponde ao item 2.1.22 - Consultar unidade novamente (versão 04/21) – Retiradas da descrição: “Após o prazo de três dias úteis, .....em caráter de urgência”. Item 2.3.1 – Unidades Fiocruz (versão 03/2021 e versão 04/21) - Retirado da descrição: “Unidade Fiocruz que recebeu os produtos/serviços do fornecedor contratado, responsável pelo envio de parecer”. Foi adicionada à descrição: “...ou, no caso de Obras e Serviços de Engenharia, pela emissão do atestado”. |
05 |
Foram excluídos dos títulos do procedimento e do fluxograma a frase "exceto obras e serviços de engenharia" porque o procedimento passou a contemplar. Em função dessa alteração, exceto obras e serviços de engenharia, o fluxograma foi revisado a fim de contemplar todas as solicitações para emissão de atestado de capacidade técnica pela Seção de Qualificação de Fornecedores - SQF. Item 1 Responsáveis - foi incluído o Degias/Sica/SEPROT ao longo do texto e no fluxograma; |
Sumário
2.1.1 Processo Fornecedor
2.1.2 Solicitar Atestado de Capacidade Técnica
2.1.3 Acessar Portal Fiocruz
2.1.4 Abrir processo no SEI como Usuário Externo
2.1.5 Peticionar e anexar a documentação
2.1.6 Processo finalizado
2.2 Processo Emitir Atestado de Capacidade Técnica (Processo Principal)
2.2.1 Receber Solicitação de Emissão de Atestado de Capacidade Técnica
2.2.1.1 Verificar o tipo de processo
2.2.1.2 Encaminhar processo a área responsável
2.2.2 Analisar a solicitação do fornecedor
2.2.3 Desvio exclusivo
2.2.4 Solicitar correção ao fornecedor
2.2.5 Aguardar as correções pelo fornecedor
2.2.6 Desvio exclusivo
2.2.7 Processo não prossegue
2.2.8 Solicitar à Unidade emissão de parecer específico
2.2.9 Aguardar reposta em até 5 (cinco) dias úteis
2.2.10 Desvio exclusivo
2.2.11 Solicitar à Coordenação a emissão de ofício
2.2.12 Encaminhar ofício à Unidade Fiocruz
2.2.13 Aguardar resposta da Unidade Fiocruz em até 2 (dois) dias úteis
2.2.14 Verificar parecer da Unidade Fiocruz
2.2.15 Desvio exclusivo
2.2.16 Emitir o atestado
2.2.17 Assinar o atestado
2.2.18 Desvio paralelo
2.2.19 Comunicar a emissão do atestado ao fornecedor
2.2.20 Disponibilizar Atestado no Portal Fiocruz
2.2.21 Comunicar o fornecedor a não emissão do atestado
2.2.22 RMP Arquivar_Desarquivar SEI
2.2.23 Processo finalizado
2.4.1 Unidades Fiocruz
2.4.2 Fornecedor
Processo:
Gerir Compras.
Subprocesso:
Emitir Atestado de Capacidade Técnica..
Responsáveis:
Fornecedor, Seção de Qualificação de Fornecedores - SQF, Degias/Sica/SEPROT e Unidades Fiocruz.
Clientes:
Fornecedor (Pessoa Física e Jurídica).
Regras do negócio:
Procedimento Instrutivo para Solicitar Atestado de Capacidade Técnica - https://portal.fiocruz.br/atestado-de-capacidade-tecnica
Procedimento Instrutivo para Pesquisar Atestado de Capacidade Técnica - https://portal.fiocruz.br/sites/portal.fiocruz.br/files/documentos/procedimento_instrutivo_para_pesquisar_atestado_de_capacidade_tecnica.pdf
Caminho para acesso: Portal da Fiocruz > Acesso à Informação > Licitações e Contratos > Atestado de Capacidade Técnica - https://portal.fiocruz.br/atestado-de-capacidade-tecnica
2.1.1 Processo Fornecedor
2.1.2 Solicitar Atestado de Capacidade Técnica
O processo se inicia a partir da solicitação do atestado de capacidade técnica pelo fornecedor.
2.1.3 Acessar Portal Fiocruz
O fornecedor deverá acessar o portal da Fiocruz e se cadastrar como “Usuário Externo” no sistema SEI da FIOCRUZ (https://portal.fiocruz.br/sistema-eletronicode-informacoes-sei).
Para auxiliar ao fornecedor, foi elaborado Procedimento Instrutivo para Solicitação de Atestado de Capacidade Técnica, disponível no Portal da Fiocruz > Acesso à Informação > Licitações e Contratos > Atestado de Capacidade Técnica.
2.1.4 Abrir processo no SEI como Usuário Externo
O fornecedor deve abrir o processo no SEI como usuário externo.
2.1.5 Peticionar e anexar a documentação
Nesta etapa o fornecedor deve peticionar e anexar os seguintes documentos: Nota de Empenho, Ordem de Fornecimento, Contratos, Aditivos, ICNE e etc ao processo.
2.1.6 Processo finalizado
O processo é finalizado e encaminhado à Seção de Qualificação de Fornecedores (Decom/Seac/SQF).
Saída: Solicitação de Atestado de Capacidade Técnica via - SEI.
2.2 Processo Emitir Atestado de Capacidade Técnica (Processo Principal)
2.2.1 Receber Solicitação de Emissão de Atestado de Capacidade Técnica
Todas as solicitações de quaisquer atestados são recebidas pela Seção de Protocolo (Degias/Sica/SEPROT) da Cogead por meio de abertura de processo via SEI.
Entrada: Processo eletrônico - Sistema SEI.
2.2.1.1 Verificar o tipo de processo
Após o recebimento do processo, o Serviço de Protocolo (Degias/Sica/SEPROT) deve verificar o tipo de processo.
2.2.1.2 Encaminhar processo a área responsável
Após verificação do processo, o Serviço de Protocolo (Degias/Sica/SEPROT) deve encaminhar o processo para Seção de Qualificação de Fornecedores (Decom/Seac/SQF)..
2.2.2 Analisar a solicitação do fornecedor
A Seção de Qualificação de Fornecedores (Decom/Seac/SQF) irá receber do Serviço de Protocolo (Degias/Sica/SEPROT) a solicitação do fornecedor enviada por meio de processo eletrônico - SEI.
2.2.3 Desvio exclusivo
Item que indica mais de um caminho a seguir no processo ou decisão: Não há fatos impeditivos ou há fatos impeditivos.
Não há fatos impeditivos deve prosseguir com o processo.
Há fatos impeditivos a Seção de Qualificação de Fornecedores (Degias/Sica/SEPROT) deverá solicitar a correção para o fornecedor.
2.2.4 Solicitar correção ao fornecedor
Em caso de fatos impeditivos, a Seção de Qualificação de Fornecedores (Decom/Seac/SQF) solicitará a correção para o fornecedor.
2.2.5 Aguardar as correções pelo fornecedor
Aguardar as correções a serem feitas pelo fornecedor.
2.2.6 Desvio exclusivo
Item que indica mais de um caminho a seguir no processo ou decisão: houve correções ou não houve correções.
Houve correções deve prosseguir com o processo.
Não houve correções a Seção de Qualificação de Fornecedores (Decom/Seac/SQF) deve solicitar a correção para Unidade.
2.2.7 Processo não prossegue
Para os casos de solicitações não corrigidas pelo fornecedor o processo é interrompido.
2.2.8 Solicitar à Unidade emissão de parecer específico
A Seção de Qualificação de Fornecedores (Degias/Sica/SEPROT) deve solicitar à Unidade a emissão de parecer específico.
Saída: e-mail de solicitação de parecer.
2.2.9 Aguardar reposta em até 5 (cinco) dias úteis
Aguardar por 5 (cinco) dias úteis para receber a resposta da Unidade favorecida. Ela precisará responder para que o atestado seja emitido.
2.2.10 Desvio exclusivo
Item que indica mais de um caminho a seguir no processo ou decisão: houve resposta ou não houve resposta.
Houve resposta, a Seção de Qualificação de Fornecedores - SQF, deve prosseguir com o processo.
Em caso de não haver resposta, a Seção de Qualificação de Fornecedores - SQF deve solicitar emissão de ofício para Coordenação Geral de Administração - Cogead.
2.2.11 Solicitar à Coordenação a emissão de ofício
Quando não houver resposta da Unidade Fiocruz, a Seção de Qualificação de Fornecedores (Decom/Seac/SQF) deve solicitará a emissão de ofício para Coordenação Geral de Administração - Cogead.
2.2.12 Encaminhar ofício à Unidade Fiocruz
A Seção de Qualificação de Fornecedores (Decom/Seac/SQF) deverá encaminhar ofício à Unidade Fiocruz.
Saída: Ofício enviado pelo SEI.
2.2.13 Aguardar resposta da Unidade Fiocruz em até 2 (dois) dias úteis
Aguardar por 2 (dois) dias úteis para receber resposta da Unidade Fiocruz.
2.2.14 Verificar parecer da Unidade Fiocruz
A Seção de Qualificação de Fornecedores (Decom/Seac/SQF) deve verificar o parecer enviado por e-mail pela Unidade.
2.2.15 Desvio exclusivo
Item que indica mais de um caminho a seguir no processo ou decisão: parecer favorável ou parecer não favorável.
Parecer favorável deve prosseguir com o processo.
Parecer não favorável a A Seção de Qualificação de Fornecedores (Decom/Seac/SQF) deverá comunicar o fornecedor a não emissão do atestado.
2.2.16 Emitir o atestado
Com base no parecer favorável, a Seção de Qualificação de Fornecedores (Decom/Seac/SQF) emitirá o atestado.
Serviços de Obras e Engenharia: a emissão e publicação do Atestado deve ser realizado pela Unidade.
Saída: Atestado emitido.
2.2.17 Assinar o atestado
O gestor da SQF deverá assinar o documento no SEI.
Saída: Atestado assinado.
2.2.18 Desvio paralelo
Trata-se de duas atividades realizadas simultaneamente são elas: Comunicar a emissão do atestado ao fornecedor e Disponibilizar Atestado no Portal da Fiocruz.
2.2.19 Comunicar a emissão do atestado ao fornecedor
A Seção de Qualificação de Fornecedores (Decom/Seac/SQF) irá comunicar ao fornecedor, por e-mail, que o atestado se encontra disponível no Portal da Fiocruz juntamente com outros documentos comprobatórios para download.
Para consulta o fornecedor deverá acessar a página do SEI no Portal da FIOCRUZ (disponível em https://portal.fiocruz.br/sistema-eletronico-de-informacoes-sei, em seguida deverá clicar em Boletim Eletrônico) e seguir conforme Procedimento Instrutivo para Pesquisar Atestado de Capacidade Técnica, disponível, em: Portal da Fiocruz > Acesso à Informação > Licitações e Contratos > Atestado de Capacidade Técnica.
2.2.20 Disponibilizar Atestado no Portal Fiocruz
Após a emissão do atestado de Capacidade Técnica, a Seção de Qualificação de Fornecedores (Decom/Seac/SQF) irá salvá-lo em .pdf e disponibilizará no Portal da Fiocruz.
Saída: .pdf do Atestado de Capacidade Técnica
2.2.21 Comunicar o fornecedor a não emissão do atestado
Em caso de parecer não favorável o atestado não será emitido e o fornecedor será comunicado pela Seção de Qualificação de Fornecedores (Decom/Seac/SQF) com o motivo da não emissão.
2.2.22 RMP Arquivar_Desarquivar SEI
A Seção de Qualificação de Fornecedores Decom/Seac/SQF) deverá enviar o processo para arquivamento pelo Degias/Sica/SAM.
2.2.23 Processo finalizado
Processo finalizado com o arquivamento do processo.
Fornecedor;
Seção de Qualificação de Fornecedores (Degias/Seac/SQF);
Seção de Protocolo (Degias/Sica/SEPROT).
2.4.1 Unidades Fiocruz
Unidade Fiocruz que recebeu os produtos/serviços do fornecedor contratado, responsável pelo envio de parecer.
2.4.2 Fornecedor
Responsável pela solicitação do atestado por meio da abertura de processo eletrônico no sistema SEI e anexação da documentação necessária.
Tabela I – Registros
Identificação |
Armazenamento |
Proteção |
Recuperação |
Código de classificação |
Tempo de retenção |
Disposição |
Solicitação de atestado de fornecedor |
Processo eletrônico - SEI |
Login e Senha |
Número do processo SEI |
Código de Classificação de acordo com o assunto do Processo |
Tempo de retenção associado à sua classificação |
A disponibilidade do documento é definida de acordo com sua classificação. |
Parecer das Unidades |
Processo eletrônico - SEI |
Login e Senha |
Número do processo SEI |
Código de Classificação de acordo com o assunto do Processo |
Tempo de retenção associado à sua classificação |
A disponibilidade do documento é definida de acordo com sua classificação |
Atestado de Capacidade Técnica - Fornecimento |
Processo eletrônico - SEI |
Login e Senha |
Número do processo SEI |
Código de Classificação de acordo com o assunto do Processo. |
Tempo de retenção associado à sua classificação |
A disponibilidade do documento é definida de acordo com sua classificação |
Portal da Fiocruz |
Login e Senha |
Número do processo SEI |
Código de Classificação de acordo com o assunto do Processo |
Tempo de retenção associado à sua classificação |
A disponibilidade do documento é definida de acordo com sua classificação |
|
Atestado de Capacidade Técnica- Serviços |
Processo eletrônico - SEI |
Login e Senha |
Número do processo SEI |
Código de Classificação de acordo com o assunto do Processo |
Tempo de retenção associado à sua classificação |
A disponibilidade do documento é definida de acordo com sua classificação |
Portal Fiocruz |
Login e Senha |
Número do processo SEI |
Código de Classificação de acordo com o assunto do Processo |
Tempo de retenção associado à sua classificação |
A disponibilidade do documento é definida de acordo com sua classificação |
Anexo I – Fluxograma do Processo Emitir Atestado de Capacidade Técnica.
| Documento assinado eletronicamente por MARIA DE FATIMA ALVES ARRAES, Prestador(a) de Serviço, CPF: 026.234.957-42., em 22/03/2022, às 09:59, conforme horário oficial de Brasília, com fundamento no art. 6º, § 1º, do Decreto nº 8.539, de 8 de outubro de 2015. |
| Documento assinado eletronicamente por PAULO ROBERTO BARCELOS DA SILVA, Chefe da Seção de Qualificação de Fornecedores, em 23/03/2022, às 19:11, conforme horário oficial de Brasília, com fundamento no art. 6º, § 1º, do Decreto nº 8.539, de 8 de outubro de 2015. |
| Documento assinado eletronicamente por AUGUSTO JOAO AMERICO DE SOUSA, Analista de Gestão em Saúde, em 31/03/2022, às 11:36, conforme horário oficial de Brasília, com fundamento no art. 6º, § 1º, do Decreto nº 8.539, de 8 de outubro de 2015. |
| Documento assinado eletronicamente por ALEX LIMA DE CARVALHO, Chefe do Departamento de Operações Comerciais, em 04/04/2022, às 13:52, conforme horário oficial de Brasília, com fundamento no art. 6º, § 1º, do Decreto nº 8.539, de 8 de outubro de 2015. |
| A autenticidade deste documento pode ser conferida no site http://sei.fiocruz.br/sei/controlador_externo.php?acao=documento_conferir&id_orgao_acesso_externo=0, informando o código verificador 1511494 e o código CRC 686D27CE. |
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Referência: Processo nº 25380.001372/2021-90 | SEI nº 1511494 |